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如何不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上?從《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》說起
來源:天然氣與法律
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作者:石芝峰
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發(fā)布時(shí)間: 2018-12-10
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隨著近年來國(guó)家環(huán)境治理政策的實(shí)施，北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的燃?xì)馄占奥手鹉晏岣撸瑢?duì)改善空氣質(zhì)量、提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平、助力當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)等具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
隨著近年來國(guó)家環(huán)境治理政策的實(shí)施，北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的燃?xì)馄占奥手鹉晏岣撸瑢?duì)改善空氣質(zhì)量、提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平、助力當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)等具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，長(zhǎng)期以來我國(guó)北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)日常做飯或冬季取暖所需要的能源主要是通過直接燃燒薪柴、散煤等方式來獲得，勢(shì)必形成了該農(nóng)村地區(qū)用戶缺乏用氣安全知識(shí)以及用氣安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。顯然，北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆┦紫纫紤]的難題。那么，作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆烤谷绾尾蛔尡狈睫r(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上？
一、吃透《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》
2018年11月14日國(guó)家住建部發(fā)布的《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?下了一場(chǎng)及時(shí)雨。筆者通過精心研讀發(fā)現(xiàn)，這個(gè)《導(dǎo)則》不但能為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆┰谵r(nóng)村燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工中提供統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也將成為今后我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，特別是當(dāng)前北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后追責(zé)的依據(jù)之一，并且對(duì)該類燃?xì)馐鹿嗜松砼c財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任的劃分具有指導(dǎo)意義。因此，作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆氩蛔尡狈睫r(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上，吃透《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》條款中涉及到的十七個(gè)“不得”是關(guān)鍵，如下：
第六條 采用管道天然氣采暖的農(nóng)村建筑應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039）的相關(guān)規(guī)定，不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建壁、屋頂，以及被列入近期拆遷計(jì)劃和被確定為危房的農(nóng)村建筑。
第九條 農(nóng)村燃?xì)庥脩羧季邞?yīng)與氣源相匹配，同一房間不得使用兩種及以上的燃?xì)狻?/span>
第十一條 架空燃?xì)夤艿缿?yīng)采取防雷接地措施,高于屋面或跨墻頂?shù)匿摴埽?/span>管道壁厚不得小于4mm。
第十二條 室外架空燃?xì)夤艿琅c農(nóng)村建筑沿墻明裝敷設(shè)的絕緣低壓電力線（220V）平行或交叉時(shí)，應(yīng)根據(jù)安全需要，在燃?xì)夤艿郎霞友b具有絕緣功能保護(hù)裝置，且最小凈距不得小于25cm。
第十三條 農(nóng)村燃?xì)夤こ掏旯ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，未通過驗(yàn)收的農(nóng)村燃?xì)夤こ蹋坏媒桓妒褂谩？⒐を?yàn)收的情況應(yīng)縣級(jí)以上地方燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十八條 當(dāng)采用埋地敷設(shè)時(shí)，燃?xì)夤艿拦茼斨恋孛娴淖钚「餐梁穸葢?yīng)符合下列規(guī)定：（一）埋設(shè)在硬質(zhì)車道下面時(shí)，不得小于0.9m；（二）埋設(shè)在機(jī)動(dòng)車不易到達(dá)處（含人行道）下面時(shí)，不得小于0.6m。
第二十一條 架空燃?xì)夤艿缿?yīng)選用鋼管，敷設(shè)在不燃材料制作的獨(dú)立支架上，支架應(yīng)牢固可靠。不得將燃?xì)夤艿乐苯雍附釉谥Ъ苌稀?/span>
第二十九條 燃?xì)獗淼脑O(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好和便于安裝、查表的地方，不得設(shè)置在儲(chǔ)物間等密閉空間內(nèi)。
第三十一條 安裝燃具的房間應(yīng)符合下列規(guī)定：（三）當(dāng)頂棚和屋面采用不燃或難燃材料時(shí)，層高不得小于2.2m；當(dāng)裝有熱水器或采暖爐時(shí)，層高不得小于2.4m；當(dāng)頂棚和屋面采用可燃材料時(shí)，層高不得小于2.8m。
第三十二條 采暖爐應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的房間內(nèi)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（二）采暖爐與灶具的水平凈距不得小于30cm。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施進(jìn)行入戶安全檢查，并加強(qiáng)用氣安全知識(shí)宣傳，檢查和宣傳每年不得少于2次；在首次通氣和每個(gè)采暖期前應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行入戶檢查。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施；不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志；架空燃?xì)夤艿馈⒐艿乐Ъ艿葒?yán)禁拴牲畜或懸掛、搭放物體。
第三十七條 燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）對(duì)于無人值守的調(diào)壓設(shè)施（調(diào)壓箱、調(diào)壓站等）應(yīng)進(jìn)行檢查，每天不得少于1次。
筆者認(rèn)為，綜上所述《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》中的十七個(gè)“不得”，屬于至關(guān)重要的限制性條款，對(duì)確保北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)用戶的用氣安全和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?的日常運(yùn)行維護(hù)指明了方向。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?必須把這些限制性條款吃透并認(rèn)真把它們實(shí)施到企業(yè)的日常運(yùn)行維護(hù)當(dāng)中去，才能真正不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上。
二、借鑒《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》查漏補(bǔ)缺
眾所周知，北方農(nóng)村“煤改氣”從設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)，依據(jù)的都是《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。然而，農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，有其特有的特點(diǎn)，如農(nóng)村建筑規(guī)劃比較凌亂繁雜，會(huì)與供電線路系統(tǒng)存在交接，及消防設(shè)施缺失，用戶安全意識(shí)淡薄等。鑒于這樣的現(xiàn)狀，當(dāng)前國(guó)家住建部發(fā)布的《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》，顯然是給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?下了一場(chǎng)及時(shí)雨。對(duì)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆﹣碚f，要想不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上，應(yīng)該在今后的運(yùn)行維護(hù)中借鑒《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》查漏補(bǔ)缺，如下：
（一）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?全體員工的業(yè)務(wù)水平。鑒于北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)特殊的用氣環(huán)境和燃?xì)庥脩糇陨淼挠脷馑仞B(yǎng)，決定了北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?提出了更高的要求。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，通過開展各類培訓(xùn)班的方式來提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?全體員工的業(yè)務(wù)水平。
（二）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，全面排查安全隱患。北方農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目屬于政治任務(wù)且時(shí)間緊，難免有些建設(shè)單位為了趕工期而勿視了工程的質(zhì)量；另外，由于當(dāng)前燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工隊(duì)伍稀缺，甚至有些建設(shè)單位為了工程進(jìn)度而雇傭沒有資質(zhì)的安裝人員，安全問題令人堪憂。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，全面排查運(yùn)行區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)以及用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患，確保企業(yè)安全運(yùn)行。
（三）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，加大用氣安全知識(shí)的宣傳。從近年來城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生的燃?xì)獍踩鹿史治觯蟛糠秩細(xì)馐鹿适怯捎谟脩羧狈?duì)用氣安全知識(shí)的了解，使用不當(dāng)，遇到燃?xì)庑孤r(shí)不會(huì)正確處理而導(dǎo)致的。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該針對(duì)北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的特性，以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，加大對(duì)用戶用氣安全知識(shí)的宣傳，全面提高用戶的用氣安全知識(shí)。
三、結(jié)束語
總之，北方農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的民生工程，改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，同時(shí)也減輕了大氣污染，改善了生態(tài)環(huán)境。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆┰谧袷卦ㄔO(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守城鎮(zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》（CJJ33-2005）等的相關(guān)國(guó)家規(guī)范；同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆└鼞?yīng)以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，做好日常的維護(hù)和入戶安檢工作；尤其是農(nóng)村老年人的用氣問題，建議將其作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，適度增加入戶安檢的頻率，宣傳安全用氣知識(shí)，指導(dǎo)安全用氣，才能不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上。
一、吃透《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》
2018年11月14日國(guó)家住建部發(fā)布的《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?下了一場(chǎng)及時(shí)雨。筆者通過精心研讀發(fā)現(xiàn)，這個(gè)《導(dǎo)則》不但能為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆┰谵r(nóng)村燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工中提供統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也將成為今后我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，特別是當(dāng)前北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后追責(zé)的依據(jù)之一，并且對(duì)該類燃?xì)馐鹿嗜松砼c財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任的劃分具有指導(dǎo)意義。因此，作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆氩蛔尡狈睫r(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上，吃透《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》條款中涉及到的十七個(gè)“不得”是關(guān)鍵，如下：
第六條 采用管道天然氣采暖的農(nóng)村建筑應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039）的相關(guān)規(guī)定，不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建壁、屋頂，以及被列入近期拆遷計(jì)劃和被確定為危房的農(nóng)村建筑。
第九條 農(nóng)村燃?xì)庥脩羧季邞?yīng)與氣源相匹配，同一房間不得使用兩種及以上的燃?xì)狻?/span>
第十一條 架空燃?xì)夤艿缿?yīng)采取防雷接地措施,高于屋面或跨墻頂?shù)匿摴埽?/span>管道壁厚不得小于4mm。
第十二條 室外架空燃?xì)夤艿琅c農(nóng)村建筑沿墻明裝敷設(shè)的絕緣低壓電力線（220V）平行或交叉時(shí)，應(yīng)根據(jù)安全需要，在燃?xì)夤艿郎霞友b具有絕緣功能保護(hù)裝置，且最小凈距不得小于25cm。
第十三條 農(nóng)村燃?xì)夤こ掏旯ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，未通過驗(yàn)收的農(nóng)村燃?xì)夤こ蹋坏媒桓妒褂谩？⒐を?yàn)收的情況應(yīng)縣級(jí)以上地方燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十八條 當(dāng)采用埋地敷設(shè)時(shí)，燃?xì)夤艿拦茼斨恋孛娴淖钚「餐梁穸葢?yīng)符合下列規(guī)定：（一）埋設(shè)在硬質(zhì)車道下面時(shí)，不得小于0.9m；（二）埋設(shè)在機(jī)動(dòng)車不易到達(dá)處（含人行道）下面時(shí)，不得小于0.6m。
第二十一條 架空燃?xì)夤艿缿?yīng)選用鋼管，敷設(shè)在不燃材料制作的獨(dú)立支架上，支架應(yīng)牢固可靠。不得將燃?xì)夤艿乐苯雍附釉谥Ъ苌稀?/span>
第二十九條 燃?xì)獗淼脑O(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好和便于安裝、查表的地方，不得設(shè)置在儲(chǔ)物間等密閉空間內(nèi)。
第三十一條 安裝燃具的房間應(yīng)符合下列規(guī)定：（三）當(dāng)頂棚和屋面采用不燃或難燃材料時(shí)，層高不得小于2.2m；當(dāng)裝有熱水器或采暖爐時(shí)，層高不得小于2.4m；當(dāng)頂棚和屋面采用可燃材料時(shí)，層高不得小于2.8m。
第三十二條 采暖爐應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的房間內(nèi)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（二）采暖爐與灶具的水平凈距不得小于30cm。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施進(jìn)行入戶安全檢查，并加強(qiáng)用氣安全知識(shí)宣傳，檢查和宣傳每年不得少于2次；在首次通氣和每個(gè)采暖期前應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行入戶檢查。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施；不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志；架空燃?xì)夤艿馈⒐艿乐Ъ艿葒?yán)禁拴牲畜或懸掛、搭放物體。
第三十七條 燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）對(duì)于無人值守的調(diào)壓設(shè)施（調(diào)壓箱、調(diào)壓站等）應(yīng)進(jìn)行檢查，每天不得少于1次。
筆者認(rèn)為，綜上所述《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》中的十七個(gè)“不得”，屬于至關(guān)重要的限制性條款，對(duì)確保北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)用戶的用氣安全和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?的日常運(yùn)行維護(hù)指明了方向。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?必須把這些限制性條款吃透并認(rèn)真把它們實(shí)施到企業(yè)的日常運(yùn)行維護(hù)當(dāng)中去，才能真正不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上。
二、借鑒《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》查漏補(bǔ)缺
眾所周知，北方農(nóng)村“煤改氣”從設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)，依據(jù)的都是《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。然而，農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，有其特有的特點(diǎn)，如農(nóng)村建筑規(guī)劃比較凌亂繁雜，會(huì)與供電線路系統(tǒng)存在交接，及消防設(shè)施缺失，用戶安全意識(shí)淡薄等。鑒于這樣的現(xiàn)狀，當(dāng)前國(guó)家住建部發(fā)布的《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》，顯然是給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?下了一場(chǎng)及時(shí)雨。對(duì)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆﹣碚f，要想不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上，應(yīng)該在今后的運(yùn)行維護(hù)中借鑒《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》查漏補(bǔ)缺，如下：
（一）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?全體員工的業(yè)務(wù)水平。鑒于北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)特殊的用氣環(huán)境和燃?xì)庥脩糇陨淼挠脷馑仞B(yǎng)，決定了北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?提出了更高的要求。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，通過開展各類培訓(xùn)班的方式來提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?全體員工的業(yè)務(wù)水平。
（二）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，全面排查安全隱患。北方農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目屬于政治任務(wù)且時(shí)間緊，難免有些建設(shè)單位為了趕工期而勿視了工程的質(zhì)量；另外，由于當(dāng)前燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)施工隊(duì)伍稀缺，甚至有些建設(shè)單位為了工程進(jìn)度而雇傭沒有資質(zhì)的安裝人員，安全問題令人堪憂。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，全面排查運(yùn)行區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)以及用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患，確保企業(yè)安全運(yùn)行。
（三）以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，加大用氣安全知識(shí)的宣傳。從近年來城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生的燃?xì)獍踩鹿史治觯蟛糠秩細(xì)馐鹿适怯捎谟脩羧狈?duì)用氣安全知識(shí)的了解，使用不當(dāng)，遇到燃?xì)庑孤r(shí)不會(huì)正確處理而導(dǎo)致的。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(燃?xì)夤?應(yīng)該針對(duì)北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的特性，以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，加大對(duì)用戶用氣安全知識(shí)的宣傳，全面提高用戶的用氣安全知識(shí)。
三、結(jié)束語
總之，北方農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的民生工程，改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，同時(shí)也減輕了大氣污染，改善了生態(tài)環(huán)境。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆┰谧袷卦ㄔO(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守城鎮(zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》（CJJ33-2005）等的相關(guān)國(guó)家規(guī)范；同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（燃?xì)夤荆└鼞?yīng)以《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》為導(dǎo)向，做好日常的維護(hù)和入戶安檢工作；尤其是農(nóng)村老年人的用氣問題，建議將其作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，適度增加入戶安檢的頻率，宣傳安全用氣知識(shí)，指導(dǎo)安全用氣，才能不讓北方農(nóng)村“煤改氣”地區(qū)的用氣安全輸在起跑線上。